聚焦丨《全民閱讀促進條例》2月1日起施行

　　我國首部針對全民閱讀的行政法規《全民閱讀促進條例》於2月1日起施行，全民閱讀事業歷經二十年發展，逐步完成從社會倡議到國家戰略的跨越。

　　提供優質閱讀內容 提升閱讀服務質量

　　《全民閱讀促進條例》以行政法規形式明確各方責任，為構建全民覆蓋、普惠高效的全民閱讀促進體系提供堅實制度支撐。

　　《條例》在為公民提供優質閱讀內容、加大全民閱讀推廣力度、提升全民閱讀服務質量、強化全民閱讀保障措施等方面都進行了相關規定。

　　韜奮基金會副理事長兼秘書長 魏玉山：比方説這個條例明確提出來要加強農村地區、革命老區等全民閱讀推廣活動的保障，提出來對於未成年人、老年人，包括殘疾人等特殊群體的閱讀保障問題。基本上實現閱讀資源的均等化，閱讀權益的均等化。

　　推動創新出版形態 滿足閱讀需求

　　全民閱讀需要源源不斷的優質內容供給，出版作為知識生産的系統化載體，是全民閱讀不可或缺的基礎支撐。全民閱讀立法，也是數智化時代營造健康有益閱讀生態的需要。

　　隨着互聯網、人工智慧等技術的快速發展，人們的閱讀方式也發生了變化。中國新聞出版研究院發佈的第二十二次全國國民閱讀調查顯示，2024年我國成年國民圖書閱讀率為59.9%，數字化閱讀方式的接觸率為80.6%。推動傳統閱讀與新興閱讀方式深度融合，營造健康有益的閱讀生態，成為此次立法的重要考量。

　　外研社社長 王芳：從讀者的需求或者説我們大眾的這樣的一個精神文化需求來説，知識一定是需要的，變化的是知識的載體，不變的是閱讀的價值。

　　在今年1月舉行的北京圖書訂貨會上，展出圖書40萬餘種，吸引全國各地超10萬人次觀眾入場參觀。同時也展現出出版業數字化轉型趨勢，有聲書、電子書、互動讀物等豐富的出版新業態。

　　中國出版協會理事長 全民閱讀工作委員會專家組組長 鄔書林：用人工智慧為支撐的技術做的新的出版物多了，紙媒和傳統的融合的多了，建立在人工智慧基礎之上的出版理念，出版的運行方式管理特別是直接對讀者服務的這樣的出版物多了。

　　《全民閱讀促進條例》積極順應數字化、智慧化趨勢，明確提出“支持數字閱讀與傳統閱讀相結合，推動優質數字閱讀內容供給，提升數字閱讀便利性和滿意度”。鼓勵促進全民閱讀的新技術、新載體、新設施等的開發與應用。

　　中國新華書店協會理事長 新華書店總店黨委書記 任江哲：為順應數字化時代的閱讀需求，《條例》不僅鼓勵傳統閱讀設施提升服務，還支持社會力量建設公共閱讀空間、創新閱讀服務模式。為探索“閱讀+”跨界融合、打造新型文化空間提供了明確的政策指引和法律依據。

　　促進全民閱讀 建設書香中國

　　《全民閱讀促進條例》中還明確規定“每年4月第四週為全民閱讀活動周”。近年來，全國各地不斷完善各類閱讀服務設施，打造形式多樣的閱讀空間，引領全民閱讀新風尚。

　　山東濟南自2018年起啟動泉城書房建設惠民工程，打破傳統圖書館“圍墻限制”，把一個個小型公共圖書館“搬”到居民家門口、公園裏、商圈旁，讓閱讀資源觸手可及。

　　家長 李華：我家孩子非常喜歡讀書，書房距離我們小區就步行5分鐘的一個距離，所以非常方便。

　　濟南市文化和旅游局副局長 吳波：藉著《條例》施行的東風，進一步落實構建全民覆蓋、普惠高效的全民閱讀促進體系，計劃到2030年，全市泉城書房數量將達到100家。

　　浙江衢州常山縣路裏坑村的窯書房，是由一處廢棄的石灰礦坑改造而成，如今已成為村民的文化驛站。通過定期舉辦讀書分享活動，讓書香在鄉村紮下根來。

　　浙江省衢州市常山縣路裏坑村村民 凌芝：可能一本書一個人讀是一種感悟，大家一起分享的話相當於讀好幾遍書。

　　衢州當地科學規劃、合理佈局公共圖書館、農家書屋、南孔書屋等公共閱讀設施資源，推動形成城鄉閱讀網絡。

　　在福建省南平市建陽區，由閱讀推廣人等志願者共同打造的公益書吧五年來已拓展到52家，通過各種閱讀活動，帶給人們閱讀的樂趣。

　　小讀者 黃書怡：我每週末都會來書屋，接觸了很多課堂外的知識。

　　在天津市河西區，五十余家“西岸書齋”遍佈社區，這裡的書籍品類豐富，還配備了自助借閱設備，可以實現“市—區—街道三級通借通還”。

　　天津市河西區天塔街道居民 李懷雲：在市圖書館的書我們也從這能借到，所以我特別願意來這兒讀書。

　　像西岸書齋這樣的居民身邊的閱讀空間，目前天津市有近300家，已經逐步形成“15分鐘閱讀文化服務圈”。

　　天津市委宣傳部印刷發行處四級調研員 王迪：下一步，我們將建立健全以區級公共圖書館為總館、鄉鎮（街道）綜合性文化服務中心為分館，書屋書吧為基層服務點的三級總分館服務體系；增強優質閱讀資源供給的精準性、有效性。

　　來源：央視新聞