首都愛護動物協會發佈平谷動物友好城市報告，寵物友好城市認證標準初稿出爐

央視網消息：10月12日，由首都愛護動物協會主辦的“北京市平谷區動物友好城市建設調研成果發佈會”在京舉行。本次發佈會依託北京市平谷區人民政府、北京市平谷區馬昌營鎮人民政府與首都愛護動物協會達成的戰略合作協議框架開展，為平谷區建設生態美麗、人寵和諧的伴侶動物友好城區提供持續支撐。當地政府部門、區人大代表，以及來自高等院校、寵物行業企業、公益基金會、媒體等領域的嘉賓共同參會。

會上，首都愛護動物協會發佈《平谷區動物友好城市建設調研報告》及《首都愛護動物協會寵物友好城市認證標準》（初稿），並提出制定《平谷區伴侶動物保護與管理實施辦法》的建議，助力政社協同打造人寵和諧場景，沉澱實踐案例、匯聚民聲，探索落地路徑。

首都愛護動物協會副會長張艷艷

首都愛護動物協會副會長張艷艷主持本次會議，並作首都愛護動物協會2026年1月至10月的工作彙報。

首都愛護動物協會創始人、終身名譽會長秦肖娜

首都愛護動物協會創始人、終身名譽會長秦肖娜致辭時指出，對待動物的態度，體現一座城市的文明程度。“平谷區今天探索的，就是把尊重生命、善待動物的理念，變成可感知、可參與、可持續的城市實踐。”秦肖娜説。

會上，首都愛護動物協會發佈的《寵物友好城市認證標準》（初稿）從法治保障、伴侶動物保護、養寵管理與服務、公共空間友好、流浪動物治理、寵物服務産業、公眾參與共治七個方面，界定“寵物友好城市”的建設方向，並設置三星至五星分級認證，為城市對標建設與第三方評價提供可參照的框架。據了解，該標準尚在修訂完善中，後續將面向社會公開徵求意見。

此外，首都愛護動物協會還提出《平谷區伴侶動物保護與管理實施辦法》立法框架與八項核心制度建議：確認伴侶動物法律地位、明確動物監護人法定義務、規範公共場所文明養寵、建立執法與分級處罰機制、全面禁止虐待及遺棄動物、完善寵物友好基礎設施、構建數字身份識別與健康管理、禁止犬貓屠宰交易與食用。

北京市平谷區人大代表、平谷區七彩陽光康復中心創辦人王曉悅；北京市平谷區人大代表、北京（平谷）寵物文化産業園負責人張曉斌

北京市平谷區人大代表、平谷區七彩陽光康復中心創辦人王曉悅長期紮根平谷基層，創辦七彩陽光康復中心從事特殊兒童助殘康復，並開展療愈犬助殘項目。她表示，寵物友好建設是貼近群眾的暖心工程，離不開政府、企業、學校、媒體與社會組織多方協同，今後將持續關注、聯動各方推進這項工作。北京市平谷區人大代表、北京（平谷）寵物文化産業園負責人張曉斌表示，將依據本次民意調查，在區人代會上提交《平谷區伴侶動物保護與管理實施辦法》的建議，為平谷區動物友好治理提供法治支撐。

北京市眾安公益基金會秘書長姚炎斌表示，希望將療愈犬體系與標準化訓練結合志願服務引入校園，助力完善青少年心理支持體系。中華兒慈會點亮平凡世界項目主任王明宇建議強化部門協同，在養寵登記環節落實配套培訓並完善執行規範，立足平谷實踐凝聚各方力量擴大標準影響，並將聯合相關協會資源協同推進。

北京龍潭西湖公園荷香驛站副主任何力寧表示，龍潭西湖公園十分重視流浪貓治理，並開展了救助、絕育、分區管理、增設野保鳥箱的工作，希望依託首都愛護動物協會探索人寵和諧並協同公共管理。

北京市園林學校服務管理系負責人楊艷表示，教育是標準成立後的重要推動力，學校致力於培養複合型人才，未來將在專業建設中增強學生的專業認同感、責任感和使命感，並希望相關專業在人寵和諧建設中發揮作用。

北京市園林學校寵物教研室主任董璐結合十餘年寵物教育經驗指出，建設寵物友好型城市不僅需要各行各業和政策保障，教育也是不可忽視的一環，學校已對校內流浪貓開展TNR，希望為人寵和諧、動物友愛的社會環境貢獻教育力量。

首都愛護動物協會理事、調良寵物學校校長何軍表示，在機構創辦的二十餘年中，一直在做寵物行為研究和訓練工作，他認為人寵和諧的關鍵是專業能力，必須了解動物行為，而不是用人的思維單項設計。首都愛護動物協會也正通過聯合標準化委員會、院校合作和立法參與，把這一能力落到標準、培訓和行業規範中。

瑪氏寵物營養企業傳播經理吳天舒表示，瑪氏寵物營養與首愛的合作可以追溯到90年代，對於寵物友好城市建設非常期待，希望從中可以發揮專業度進行助力，和首都愛護動物協會一起實現更多人寵和諧的建設。

尊然醫療董事長柴桐表示，建立寵物友好城市需要標準，反映療愈犬介入特殊兒童治療，最大的缺口是沒有標準，在以後通過多方面整合，在療愈犬對於特殊兒童的治療和康復，和寵物友好建設團體標準化做一些貢獻。

作為最早入駐平谷的寵物企業，北京萬寵心天下電子商務有限公司創始人朱崇璧見證了當地寵物經濟從無到有的過程。他認為，建設寵物友好城市需做好兩點：對內要讓本地居民了解寵物經濟帶來的實際效益，爭取理解與支持；對外要擦亮平谷城市品牌，擴大影響力。

理想汽車社會責任項目經理沙雨薇表示基於車企最早的名字叫“車和家”，並推出“寵物模式”産品功能，理想汽車已從産品、車主、員工三層面參與寵物公益；希望擺脫一次性公益，整合車輛、門店等能力，真正幫流浪動物實現“被訓練、被展示、被領養”，並希望聽取各方建議。

此外，多位長期深耕寵物相關領域的一線從業者，也結合自身實踐，圍繞標準制定、場景營造、文明養寵宣傳等方面提出了建議。有嘉賓建議依託當地生態和寵物經濟基礎，打造有品質的人寵和諧開放空間，推動寵物經濟與文明建設同步發展；還有嘉賓提出以微短劇為載體傳播科學養寵理念，並有創作團隊計劃落地平谷拍攝尋寵題材作品。

本次活動指出，平谷以“政府指導—協會運營—社會參與”三方協同，把寵物經濟、城市文明與人寵和諧串聯為城市名片。依託寵物經濟産業園與寵物文化産業園、271間可攜寵客房、寵物冰雪主題樂園等載體，平谷區在産業方面已有一定積累，建設動物友好型城市並非從零起步，而是具備相應的現實基礎和進一步發展的空間。下一步，首都愛護動物協會將繼續攜手平谷，在標準建設、理念傳播、社會參與等方面深化合作，共同推動動物友好型城市建設穩步前行。