兩會現場｜建設人工智慧創新發展第一城 杭州怎麼幹？

央視網消息 “杭州六小龍”等現象級新銳科創企業的余響猶在，今年市兩會，杭州市政府工作報告首次提出全力建設“人工智慧創新發展第一城”，怎麼建？有哪些值得關注的思考？

今年發佈的市政府工作報告中，杭州已經亮出建設人工智慧創新發展第一城的具體目標：到2030年培育國際頂尖水平的開源基礎大模型3個以上，推動規模以上人工智慧核心産業營收突破6000億元，構建起具有全球影響力的人工智慧産業生態。

為實現這一目標，杭州計劃在“十五五”期間重點推進開源生態建設、具身智慧創新、制度創新示範三大行動，建設國際領先的開源模型與社區，推動高端芯片、基礎軟體等全産業鏈發展。

杭州市發展和改革委員會主任樓建忠在市兩會“局長通道”上進一步闡釋了杭州的差異化路徑。“第一城”不僅僅是規模和速度，更要體現杭州差異化的發展和杭州在人工智慧發展當中的特點。杭州更加關注三件事情：打造開源創新的第一源頭、打造具身智慧落地的第一現場、打造制度創新的第一先鋒。

“具體目標和路徑有了，Deepseek這樣的大模型又大大拉近了AI與普通人的距離，今年各行各業的代表都在探討AI應用。”來自法律行業的杭州市人大代表夏晶晶注意到，市兩院報告有很多人工智慧元素。她總結為“AI法律化與法律AI化”，前者指AI在司法領域的廣泛應用；後者指市兩院報告披露了多起全國首例AI案件，司法裁判正在成為劃定AI邊界、反哺立法完善的關鍵依據。

作為全國首部具身智慧機器人産業地方性法規的參與者，夏晶晶今年又作為領銜人提交了關於制定《杭州市人工智慧産業發展促進條例》的議案，附議人包括來自政府部門、教育、金融、媒體等各行業代表。議案以鼓勵創新、審慎包容的基本原則，包含創新與産業培育、要素保障等重要內容。夏晶晶認為，當前階段，高質量數據是人工智慧發展的關鍵。

“創業投資在推動科技創新和促進經濟發展等方面發揮着關鍵作用。”同樣來自法律行業的杭州市人大代表胡祥甫關注的是産業發展中的創業投資環節，他關注到，近年來民間投資預期偏弱，但科技創新以及AI應用落地需要的是長期穩定的投資支持。

今年，胡祥甫領銜提交了關於制定《杭州市促進創業投資發展條例》的議案。圍繞創業投資活動的全鏈條，議案提出健全信息披露制度，加強募資監管，加強政策扶持，激發創業投資主體投後管理積極性，引導創業投資主體“投早、投小、投長期、投硬科技”，進一步推動創業投資行業規範化、專業化發展。

對於來自人工智慧行業的代表而言，今年市政府工作報告尤其令人精神振奮。“今年市政府工作報告強調‘人工智慧+’、開源生態建設與推進全産業鏈發展，這與産業前沿高度契合。”來自産業一線的杭州市人大代表夏原野聚焦人工智慧發展的基礎設施建設。他認為杭州已經具備相對完整的産業鏈基礎，可推動“芯——電——智”的産業鏈深度融合。

為此，夏原野建議建立常態化“芯機聯動”協同機制，搭建産業鏈各環節溝通橋梁；組建“AI算力電源與芯片聯合實驗室”，鼓勵企業與高校及科研院所深度合作，共建高水平研發平台。同時，強化要素保障，優化産業發展生態，助力杭州人工智慧産業構築“硬體護城河”。

從制度創新的立法護航，到創業投資的長期賦能，再到産業基礎的構築——代表們正從多個維度細化“第一城”的施工圖。