湖南兩會•關注｜向莉麗：以省級統籌破解要素制約 推動硅砂産業高質量發展

央視網消息 2月2日，中國人民政治協商會議湖南省第十三屆委員會第四次會議開幕。

湖南省政協委員、溆浦縣人民政府副縣長向莉麗向大會提交了一份《關於加快推進溆浦縣硅砂産業高質量發展的提案》，呼籲將溆浦縣硅砂産業納入省級重點項目和“十五五”規劃，破解土地、礦權、生態空間等要素制約，推動産業向精深加工和高端化方向發展。

據悉，這是向莉麗連續三年就同一議題建言。

“溆浦的硅砂不應該‘沉睡’在地下，是時候讓它‘醒’過來，真正成為支撐一方發展的産業脊梁。”向莉麗在接受採訪時説。

溆浦縣硅砂遠景工業儲量超100億噸，品質優、埋藏淺，是發展硅基新材料的優質資源。近年來，當地已完成《溆浦縣硅産業發展規劃（2025–2035年）》編制，推進礦權整合與生態修復，由政府平台主導統一開發，並引進了一批企業。2025年，該産業總産值已達16.41億元，産業鏈雛形初顯。

溆浦縣城航拍（溆浦縣融媒體中心 供圖）

但在調研和項目推進過程中，向莉麗深切感受到，産業從“起步”邁向“起飛”，仍面臨多重現實瓶頸。“我們目前的企業大多還停留在粗加工階段，産品附加值不高。更重要的是，要素保障的不足，特別是用地指標的短缺，直接影響了後續項目的落地和企業擴大投資的信心。”她表示，這些因素，束縛了産業規模化、高端化發展的腳步。

為什麼連續三年“執着”於同一議題？向莉麗的回答很實在：“因為問題還沒完全解決，高質量發展的目標還沒實現。”她表示，前兩次提案得到了省級部門的重視與回應，部分問題得以解決，但制約産業發展的關鍵性、系統性障礙依然存在。

溆浦硅砂企業（溆浦縣融媒體中心 供圖）

硅砂不僅是傳統建材原料，更是光伏玻璃、電子信息玻璃、半導體等戰略性新興産業的關鍵基礎材料，關係到産業鏈的自主可控與綠色轉型。“我們有資源、有規劃、有項目，就差關鍵的政策推力。只有打通土地、礦權、生態空間這些‘最後一公里’，才能真正把資源優勢轉化為産業優勢。”向莉麗説。

因此，她建議通過省級層面的規劃引領與要素賦能，推動溆浦硅砂産業實現從“資源輸出”向“精深製造”的躍升，並就此提出了包括將産業納入省級規劃、強化要素保障、優化礦權結構、科學評估調整相關空間規劃等具體建議。

“這不僅僅是溆浦一個縣的發展問題。”向莉麗説，在湖南加快構建“4×4”現代化産業體系的背景下，推動硅砂産業高質量發展，正是培育新材料增長點、保障戰略性新興産業供應鏈安全、踐行“雙碳”目標的務實路徑。她期待，在“十五五”期間，通過省級賦能，溆浦硅砂産業能構建“開採—提純—深加工—尾砂利用”全産業鏈，形成“硅砂+”生態，切實將資源稟賦轉化為産業優勢，為縣域經濟注入強勁動力。

監  制｜萬元勳  

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