河南立法規範發展規劃 嚴禁交叉重復編制

央視網消息（記者 鄭嘉豪）9月24日，河南省十四屆人大常委會第二十六次會議表決通過《河南省發展規劃條例》（以下簡稱《條例》）。

針對規劃編制中“上下一般粗”的問題，《條例》規定，規劃編制應突出地方特色，落實中部地區加快崛起、黃河流域生態保護等國家戰略，堅持下位規劃服從上位規劃。

針對規劃交叉重復、缺乏實效等現象，《條例》要求加強統籌，精簡優化編制任務。專項規劃、區域規劃實行目錄清單管理，未列入清單的原則上不得編制，確需編制的應按規定程序報批。

在民主參與方面，《條例》明確，編制規劃應通過互聯網、調研座談、實地走訪等方式廣泛聽取社會各界意見，並對意見進行歸納整理、研究論證，充分採納合理意見。

在實施監督方面，《條例》規定，建立規劃實施動態監測和中期、總結評估機制。縣級以上人大及其常委會通過聽取審議報告、執法檢查、詢問質詢等方式進行監督。國家工作人員在規劃工作中濫用職權、玩忽職守的，依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

據悉，該《條例》在審議修改期間共收到基層立法聯繫點意見86條，採納25條。《條例》的出台，旨在規範全省發展規劃的制定與實施，以法治保障“一張藍圖繪到底”。