經濟與發展

　　澳門經濟外向度高，貨物、資金、外匯、人員進出自由，也是區內稅率最低的地區之一，具有單獨關稅區地位，與國際經濟聯繫密切，更與歐盟及葡語國家有着傳統和特殊的關係。因此，澳門在區域性經濟中佔有重要地位，是連接內地和國際市場的重要窗口和橋梁。

　　一、澳門元

　　澳門元（Pataca）作為澳門的法定貨幣已有超過一個世紀的歷史。早在1905年，澳葡政府把發行澳門元鈔票的專有權賦予大西洋銀行。翌年1月27日，首批澳門元鈔票面世。當時在亞洲流行一種銀幣，即“墨西哥的八個雷亞爾”（Mexican Eight Reales），葡文名稱為Pataca Mexicana，澳門元（Pataca）因此而得名。

　　1980年，澳葡政府成立澳門發行機構，賦予其發行澳門元鈔票的專有權。自此，大西洋銀行儘管繼續發鈔，但只是作為澳門發行機構的代理。1989年7月1日，澳門貨幣暨匯兌監理署成立，政府收回澳門元的發鈔權，但大西洋銀行繼續擔任發鈔代理行。1995年10月，中國銀行成為第二家發鈔代理行。雖然澳門的發鈔代理行由一家變成兩家，但發鈔權一直為政府所有。

　　澳門採用貨幣發行局制度，澳門元的發行必須有百分之百的外匯儲備作支持。發鈔代理行必須以1港元兌1.03澳門元的固定匯率，向金管局交付等值的港元以換取無息負債證明書，作為發鈔的法定儲備。在百分之百的外匯儲備支持下，金管局保證澳門元對儲備貨幣－港元的完全兌換，澳門元與港元的聯繫匯率也因此確立。由於港元與美元挂鉤，所以澳門元間接與美元挂鉤，匯率約為1美元兌8澳門元。

　　根據第10/2023號法律《貨幣發行法律制度》規定，澳門元作為澳門特區的法定貨幣，在澳門特區具有法償能力，任何人不得拒絕按其面額作為支付工具。然而，為配合現時經濟社會數字化發展的實際需要，該法律亦訂定了在若干情況下可免除接收紙幣和硬幣的義務，包括通過互聯網完成的交易，以及以無人銷售方式提供商品或服務。

　　同時，根據第16/95/M號法令《澳門元之流通－強制使用澳門元》規定，凡在澳門特區的商業活動中出售貨物或提供服務，均應以明確方式以澳門元標明價格，並可同時以一種或數種其他貨幣標明價格。現行法律並沒有排除使用其他貨幣。

　　二、貨幣政策

　　澳門是一個資金自由流動、貨幣自由兌換的地區，其貨幣穩定表現在澳門元與港元的聯繫匯率。金管局在每個交易日進行貨幣市場操作；當中，金融票據是按銀行流動性需求，由金管局發行的短期貨幣市場工具，用以調節金融體系內澳門元流動資金。在聯繫匯率制度下，由金管局設定的金融票據息率通常與對應的港元息率處於相約水平。此外，金管局還透過與銀行之間的金融票據回購協議和貨幣掉期合約來平衡貨幣市場的流動性。

　　三、鼓勵投資

　　澳門為來自世界各地的投資者提供公平競爭的投資環境。同時，由於特區政府實施一系列鼓勵投資的政策，包括向投資者提供各項稅務和財務優惠，因而澳門已逐漸成為投資者的理想投資地。

　　稅務鼓勵措施

根據第1/86/M號法律，《工業政策範圍內稅務鼓勵》的實施旨在對有意為本地區工業作出貢獻的投資者，給予稅務方面的優惠，以鼓勵透過投資的增加，推動本地區工業的增長及發展，尤其是有關生産效率、科技水平的提高，新産品的製造，以及其他引致生産活動進步的效果。

　　符合申請資格者，可獲給予下列全部或部分優惠：

　　1.市區房屋稅的豁免，豁免期在澳門區不超過10年；在離島區不超過20年。上述豁免只限專租作工業用途的不動産收益；

　　2.營業稅的豁免；

　　3.所得補充稅削減50%；

　　4.有關工業用途的物業轉移均可能享有50%至100%的物業轉移印花稅扣減；

　　5.上述所指不動産轉移的承繼稅、贈與稅削減 50% 。

　　財務鼓勵

　　第7/2021號行政法規《鼓勵企業升級發展補貼計劃》的實施，旨在鼓勵商業企業主提升競爭力，促進經濟適度多元及可持續發展，尤其為實現産業化發展、技術革新、企業轉型、改善經營及生産條件等目標。合資格的商業企業主以銀行貸款或融資租賃方式在澳門特區進行有助實現計劃宗旨的投資項目時，可獲得利息或租金補貼，補貼期最長為4年。

　　補貼計劃的年補貼率上限及每年可獲許可給予補貼的金額上限，以行政長官批示方式訂定。根據第39/2021號行政長官批示，貸款利息補貼的年補貼率上限為4%，每年可獲補貼的貸款總金額上限為6億元，每一受益人每年可獲補貼的貸款金額上限為1,000萬元；融資租賃租金補貼的年補貼率上限為4%，每年可獲補貼的融資租賃租金總金額上限為2億元，每一受益人每年可獲補貼的融資租賃租金金額上限為1,000萬元。

　　四、産業發展

　　1.旅游業

　　旅游業是澳門重要的經濟支柱。按照把澳門建設為世界旅游休閒中心的長遠目標，特區政府旅游部門以新定位為主軸，開展對旅游政策和措施的調整工作，從市場推廣、旅游規劃、旅游産品與活動、行業管理、培訓與質量管理等方面，推動旅游業持續和健康的發展。

　　旅游資源

　　澳門400多年悠久燦爛的中西文化交流歷史，對旅客具有獨特的吸引力。澳門既有傳統風格的老宅、明清時期的古廟，也有南歐情調的建築、歐陸巴洛克式建築形式為主的教堂，又有氣派不凡的現代化建築，這些都成為了別具特色的旅游景觀。

　　教堂

　　大三巴牌坊

　　大三巴牌坊是聖保祿教堂的前壁遺跡，是澳門的名勝。教堂原本由西班牙籍的耶穌會神父設計，於1602年開始修建，整個工程於1637年至1640年間竣工。

　　教堂先後經歷3次大火，但教堂最珍貴的前壁仍保存屹立，成為今天的大三巴牌坊，期間曾數度修葺。

　　聖保祿教堂的建築，糅合歐洲文藝復興時期與東方建築的風格，中西合璧、雕刻精細。在昔日聖堂的地點上建成的天主教藝術博物館，館內收藏澳門各教堂和修院具代表性的畫作、雕塑和禮儀飾物等展品。

　　聖母雪地殿教堂

　　聖母雪地殿教堂是東望洋山（松山）上最古老的建築，於1622年建成，1637年擴大增修，翌年完工；供奉葡萄牙人的“護衛航海之神”。教堂內部建築保留17世紀葡萄牙修院的特色。

　　1996年，教堂內發現華南地區教堂罕見的壁畫。

　　聖安多尼堂

　　聖安多尼堂是澳門最古老的教堂之一，約建於1558年至1560年間，由耶穌會興建，安多尼聖人是天主教徒所奉的“婚姻主保”，故俗稱此教堂為“花王堂”。

　　聖奧斯定教堂

　　聖奧斯定教堂於1591年興建，是澳門最古老的教堂之一；於1874年重修時做了巨大改動，成為今天的規模。

　　玫瑰聖母堂

　　玫瑰聖母堂屬於昔日聖道明會院的部分。聖道明會院於1587年由西班牙修士興建。教堂供奉玫瑰聖母，最初用樟木後以磚石改建，屬於葡萄牙17、18世紀在東方流行並採用的建築風格。

　　每年5月13日的聖母像出游，以此教堂為起點，信徒緩步至主教山，紀念瑪利亞在葡萄牙花地瑪顯現。教堂內的“聖物寶庫”，收藏具藝術價值的彌撒用品和木雕聖像。

　　現時，澳門樂團和一些來澳演出的國際樂團，會選擇在玫瑰堂演出，當中以聲樂和宗教音樂節目居多。

　　聖老楞佐堂

　　聖老楞佐堂又稱風訊堂（俗稱風順堂），是澳門著名的大教堂。該堂約建立於16世紀中葉，曾數度重修，目前的規模形成於1846年。在航海的葡萄牙人心目中，聖老楞佐是庇祐平安，賜予風訊之聖人。

　　望德聖母堂

　　望德聖母堂又稱聖拉匝祿堂，是澳門教區成立後第一座主教座堂。在主教座堂建立以前，每逢新任主教抵澳就職，必先到望德堂領取權杖，以行使其權責。因此，望德堂在澳門天主教人士中享有崇高地位。今天望德堂的規模是1885年改建時奠定的。

　　主教座堂

　　主教座堂又稱大堂或大廟，始建於1576年，本為一幢簡樸木造的建築，1844年至1850年天主教會集眾捐款重建，今日的外形規模，奠定於此。舉凡澳門天主教會的大慶典，都會在此舉行。每年復活節封齋期開始時進行的“大耶穌游行”和耶穌受難日進行的“聖屍游行”，也以主教座堂為軸心。

　　炮台

　　大炮台

　　又名聖保祿炮台、中央炮台或三巴炮台，是澳門主要的名勝古跡之一。大炮台創建於1617年明神宗年間，至1626年建成，本屬教會所有，為保護聖保祿教士而興建，用以防範海盜，後轉為軍事設施區。昔日炮台高踞澳門市中心，為一軍事重點，現已成為澳門的古舊文物和歷史見證。大炮台佔地面積約8,000平方米。炮台上的古塔，是當年耶穌會的會址之一。曾是澳門氣象台的辦事處，現改建為澳門博物館。而炮台入口處的石雕，記錄着這座炮台抗禦外敵的戰績。

　　望廈山炮台

　　望廈炮台始建於1849年，面積為650平方米。炮台曾一度成為駐守澳門的非洲籍葡兵營地，俗稱“黑鬼山”。20世紀70年代葡萄牙政府取消在澳駐軍後，軍營便荒廢空置。至80年代，望廈山炮台改建成政府旅業學校（今旅游大學）。

　　加思欄炮台

　　又稱聖方濟各炮台，建於1622年。1584年，西班牙傳教士在加思欄炮台後址建立聖方濟各修道院，後來修院改為兵營。20世紀70年代葡萄牙士兵撤出澳門後，該處改為保安部，統轄當時的水警、治安警及消防隊。

　　松山炮台

　　松山炮台始建於1622年，並於1637年至1638年擴建，面積約800平方米。昔日在炮台上可俯瞰整個澳門半島，具有重大的軍事價值，一直被列為軍事禁區，1976年葡萄牙駐軍撤離後，才辟為旅游點，原貌至今仍完整地保留。

　　炮台上的聖母雪地殿教堂，建於1622年。屹立於教堂側的東望洋燈塔則建於1864年，燈塔高13米，是遠東歷史悠久的一座燈塔。1910年重新啟用，至今不斷地為航海人士導航，向澳門四週25海裏範圍循環照射。

　　每逢台風來臨的日子，在燈塔旁邊會懸挂起台風訊號。

　　媽閣炮台

　　又名聖地亞哥炮台、西灣炮台，1622年修建而成的，是當時保護內港的一個重要炮台。堡內有一名為聖雅各伯小教堂。1981年古堡改建成酒店，仍保持原有的特色。

　　三大古剎

　　媽閣廟、觀音堂、蓮峰廟是澳門著名的三大廟宇，由於建築年代、建築意義及供奉的對象各有不同，吸引為數眾多的游人參觀。

　　媽閣廟

　　媽閣廟是澳門最著名的名勝古跡之一，是澳門三大廟宇中歷史最悠久的一間。

　　媽閣廟原稱媽祖閣，俗稱天后廟，建於明代。整座廟宇包括石殿、大殿、弘仁殿和觀音閣四座主要建築，是一座極具中國文化特色的古建築。

　　自弘仁殿至觀音閣，沿着山崖有不少石刻，或為名流政要咏題，或為騷人墨客遣興，楷草篆隸，諸體俱備。

　　普濟禪院

　　普濟禪院又稱觀音堂，建於明朝末年。禪院為中國古翚飛式的佛教建築，具中國名山古剎的特色。

　　禪院正殿首座是大雄寶殿，次殿是長壽佛殿，后座正殿是觀音殿。禪院還有西廳、東偏和後花園等部分，是一座頗具規模、港澳罕有的佛寺建築群。

　　禪院內收藏了很多名家的書畫、文物，包括馳譽中外畫壇的嶺南派大師高劍父及其徒弟關山月、有嶺南三大詩家之稱的陳恭尹、著名學者章太炎等的作品，以及米芾、董其昌、劉墉等歷代名人的手跡。中美不平等條約《望廈條約》是在禪院的後花園簽訂的。

　　蓮峰廟

　　蓮峰廟是澳門著名神廟之一，建於明朝。蓮峰廟古名天妃廟，規模較小，供奉天后娘娘。從清朝時代起多次擴建，修葺而成今天的規模。現時主廟供奉觀音、天后。廟內還有觀音殿、武帝殿、仁壽殿、神農及醫靈殿、倉頡及沮涌殿、金花及痘母殿。

　　19世紀中葉，清朝欽差大臣林則徐前來澳門巡閱，曾在蓮峰廟台案接見澳葡官員。

　　除三大古剎外，澳門還有許多古色古香的廟宇，例如哪吒廟、康公廟、譚公廟、藥王禪院（藥山）、竹林寺、三婆廟、菩提禪院、蓮溪廟、北帝古廟、天后古廟等。

　　音樂噴泉

　　澳門現時有一個音樂噴泉，位於南灣人工湖，可進行花式噴泉及激光音樂表演。市政署在星期六、日安排2場花式音樂噴泉表演及激光表演。在特別節日如元旦、春節、中秋、聖誕節會增加表演場數。

　　澳門旅游塔

　　由澳門旅游娛樂有限公司投資興建的澳門旅游塔會展娛樂中心於2001年12月19日開幕。澳門旅游塔高度達338米，建成時名列亞洲區第8及全球第10高，是澳門的新標誌。

　　旅游塔觀景層離地面223米，共有4層，兩層為室內主觀景台、酒廊、旋轉餐廳及戶外觀景台，旅客可在主觀景台盡覽周邊55公里景色。

　　多功能會議娛樂中心樓高4層，與旅游塔融為一體，包括展覽和會議設施。

　　媽祖像

　　位於路環島疊石塘山頂的媽祖像，是迄今全球最高的漢白玉媽祖像。媽祖像由120塊漢白玉石雕刻而成，身高19.99米，其中面部由一塊獨立漢白玉石雕刻而成，總重量超過500噸，於1998年10月28日落成。

　　國際旅游體育盛事

　　澳門全年都舉辦不同形式的國際體育文化盛事，對宣傳澳門、提高澳門知名度和吸引旅客，起着重要作用。

　　澳門格蘭披治大賽車

　　澳門格蘭披治大賽車始於1954年，當時只是為澳門賽車愛好者而設的業餘賽事。時至今天，澳門格蘭披治大賽車已成為世界頂級車手爭相參與的車壇盛事。

　　每年11月下旬，澳門都會吸引國際級賽車手和成千上萬的旅客，參與這個世界上唯一同時舉行房車賽及電單車賽的街道賽道賽事，來自世界各地全國錦標賽的車手會雲集澳門，爭奪賽事桂冠。冼拿（Aryton Senna）、舒密加（Michael Schumacher）、古達（David Coulthard）、畢頓（Jenson Button）、舒華斯（Kevin Schwantz）、科加堤（Carl Fogarty）、華迪古斯（Didier de Radigues）及夏士林（Ron Haslem）等的格蘭披治及街道賽事專家兼超級巨星都曾在東望洋賽道參與角逐。

　　澳門國際馬拉松賽

　　發展體育運動，增進澳門與各地的友誼，從而向外推廣澳門體育及旅游事業，是澳門國際馬拉松賽的宗旨。

　　每年12月舉行的澳門國際馬拉松賽是澳門舉行的最大型田徑比賽項目。比賽路線環繞澳門半島、氹仔島和路環島，全程42.195公里。參賽運動員來自世界各地，有澳門和香港選手，以及世界著名的田徑賽選手。

　　澳門國際煙花比賽匯演

　　澳門國際煙花比賽匯演在國際間享負盛名，每年都有來自世界多間高水平的煙火公司參與，吸引大批旅客及澳門居民觀賞，對促進澳門旅游業和提高知名度起着積極作用。

　　澳門國際煙花比賽匯演始於1989年，當時只有5支參賽隊伍，現已逐步成為一項年度旅游盛事，吸引來自內地、菲律賓、泰國、中國台灣、日本、韓國、澳洲、英國、瑞士、法國、德國、葡萄牙及西班牙等國家和地區的高水平煙火公司參加。澳門國際煙花比賽匯演通常於每年9月至10月間在澳門旅游塔對開海面舉行。

　　其他大型的體育文化盛事還包括世界女排聯賽、澳門高爾夫球公開賽、國際龍舟邀請賽、每年3至5月間舉行的澳門藝術節、每年10月舉行的澳門國際音樂節，以及澳門美食節等。

　　佳肴美食

　　澳門華洋共處，薈萃中西南北美食，各式食肆星羅棋佈，旅客可以在澳門品嘗到北京、上海、四川、廣東、台灣等地美味的地方菜，以及正宗葡萄牙菜、意大利菜、法國菜、日本菜、印度菜、越南菜、韓國菜、巴西菜和泰國菜等不同美食。

　　澳門式葡國菜被視為世界上獨一無二的菜式，它實際上是葡萄牙、非洲、印度、馬來西亞及廣東（中國）烹飪技術的結晶。馬介休球、非洲雞、辣大蝦、葡國雞、血鴨、紅豆豬手、釀蟹蓋、燒沙甸魚等，都是著名的澳門菜式。

　　澳門特製的杏仁餅、蛋卷、薄脆、花生糖、雞仔餅、涼果和各式肉乾小食也是很多旅客喜歡的食品。專門售賣這些小食的店舖主要集中在新馬路至清平直街一帶、大三巴街及氹仔的舊城區。

　　2.發展科技産業

　　經濟及科技發展局正循“促進科研成果産業化及成果化”“協助外地優秀科企落戶”和“推動企業應用科技提質發展”三個主要方向，推動澳門科技産業發展。依託澳門高等院校、4個全國重點實驗室等科研力量，發掘具潛力的澳門科技企業，協助其對接澳門與內地及葡語國家的科研機構、實驗室及科技企業，開展有關科技領域的合作，建設聯合實驗室，促進産學研發展。

　　此外，持續為有意來澳門發展，且業務符合特區科技産業發展方向的外地優秀科技企業提供各方面的支援協助，協調企業與不同的行政部門、本地高校及科研機構間建立溝通渠道，為外地優秀科企落戶澳門營造有利條件。

　　在國家科技部支持下，澳門與橫琴、珠海合作共建“中國—葡語系國家科技交流合作中心”，利用三地各自在環境、政策及資源上的優勢，協助把葡語國家科企“引進來”及中國科企“走出去”海外發展，推動中國與葡語國家在科技上的交流合作，發揮澳門中葡平台作用及促進本地科技産業發展。目前在澳門及橫琴的兩個實體中心均已落成使用。

　　在支持澳門科技企業發展方面，推出《科技企業認證計劃》，通過評鑒制度識別出本地具資質的科技企業，透過為企業提供不同級別的官方認證，推動企業擴展業務，配合特區政府提供的各類支持措施，為澳門科技企業構築成長階梯。

　　3.博彩業

　　新一輪娛樂場幸運博彩經營批給合同於2023年1月1日正式生效，澳門博彩業發展進入新里程。2025年澳門博彩業延續復蘇態勢，隨着訪澳旅客持續回升，經濟穩步增長，全年博彩毛收入約2480.26億澳門元，較2024年同期上升9.1%，其中，幸運博彩毛收入約2474.04億澳門元，佔博彩毛收入總額的99.75%。

　　目前共有6間娛樂場幸運博彩承批公司獲准在澳門以獨立法人資格享有娛樂場幸運博彩經營權。在所有“衛星賭場”於2025年永久關閉後，澳門幸運博彩娛樂場數目共有20間。其中澳娛綜合度假股份有限公司有5間；威尼斯人澳門股份有限公司5間；銀河娛樂場股份有限公司3間；永利渡假村（澳門）股份有限公司2間；新濠博亞（澳門）股份有限公司3間；美高梅金殿超濠股份有限公司2間。

　　五、與內地的聯繫

　　在“一國兩制”的原則下，特區政府通過適當的機構和機制，積極加強與中國內地省市經貿交流和合作，發揮窗口和橋梁作用。2004年，《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》實施生效以及《泛珠三角區域合作框架協議》簽署，標誌着澳門與內地的經貿合作關係邁進了一個新里程。2017年，國家發改委與粵港澳三地政府共同簽署了《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》，初步厘定三地政府分工、合作方向以及協調機制。2018年，中央成立“粵港澳大灣區建設領導小組”，標誌着大灣區建設進入實施階段。2019年，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式出台，闡明了大灣區各區市的發展定位與功能。

　　2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》正式公佈，為橫琴粵澳深度合作區開發開放指明了方向，緊緊圍繞“促進澳門經濟適度多元發展”這一主線，確立四大戰略定位，旨在將合作區打造為促進澳門經濟適度多元發展的新平台、便利澳門居民生活就業的新空間、為豐富“一國兩制”實踐的新示範，以及推動粵港澳大灣區建設的新高地。

　　橫琴粵澳深度合作區自2024年3月1日零時起正式實施分線管理封關運行，即貨物“一線”放開、“二線”管住，人員進出高度便利。

　　六、對外經貿合作

　　招商局現為國際會議協會（ICCA）、國際展覽業協會（UFI）、國際展覽與項目協會（IAEE）、世界投資促進機構協會（WAIPA）和亞洲貿促論壇（ATPF）成員。

　　經貿及企業拓展

　　招商局的“投資E道”專題網站，提供澳門、粵港澳大灣區內地九市及葡語國家重點城市的投資信息，輔助投資者從互聯網海量訊息中，便捷地獲取實用精要的投資信息。

　　招商局提供一系列商業配對服務，包括設有“網上商業配對服務平台”，在招商局主辦或協辦的展會和經貿活動期間統籌及組織商業配對活動，協助投資者尋找合作夥伴。

　　主要主辦及承辦的會展活動

2025年，招商局繼續辦好多項本地大型品牌展會活動，包括：“2025年澳門國際環保合作發展論壇及展覽”（MIECF）、“第十六屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇”（IIICF）、“2025粵澳名優商品展”（GMBPF）、“第二屆中國—葡語國家經貿博覽會（澳門）”（C-PLPEX）、“第三十屆澳門國際貿易投資展覽會”（MIF）、“澳門國際品牌連鎖加盟展2025”（MFE）。

“2025MIECF”吸引超過400家參展商線下參展，安排448場配對洽談，促成81份項目簽署；“2025 GMBPF”安排商業配對435場，簽署23份合作協議。“第二屆C-PLPEX”、“第三十屆MIF”和“2025MFE”三展開幕式上，簽署13項合作協議，包括“世界500強”、頂尖科技及投資基金企業助力招商，推動大健康、高新科技、現代金融等重點産業落地澳門。上述三展參展商超過1,100家，共安排逾1,190場商業配對，並促成逾194份項目簽署。“第十六屆 IIICF”共簽署了 38 份合作協議，舉行了200場商務會談，發佈了《“一帶一路”共建 國家基礎設施發展指數報告（2025）》和《葡語國家基礎設施發展指數報告暨澳門參與共建“一帶一路”成果報告（2025）》。為延伸“第十六屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇暨展覽”的成效，國家商務部台港澳司、中國對外承包工程商會及澳門招商局，於2025年12月組織“中國內地與澳門企業聯合走出去代表團”，前往印尼雅加達和馬來西亞吉隆坡，舉辦投資推介會、拜訪使館、舉行座談會及重大基建項目，推動中國與“一帶一路”沿線東盟國家的基礎設施投資合作，助力澳門企業開拓國際市場。 

同時，招商局持續透過舉辦會展環境體驗之旅，助力會展組織者深入了解及體驗澳門會展的軟硬體配套，吸引更多客商來澳策展辦會。2025年共舉辦3場體驗之旅，共邀請132名會展專業組織者來澳考察會展設施及配套。

資料來源：2025、2026澳門年鑒等