3月9日下午，國務院港澳事務辦公室主任張曉明在人民大會堂北大廳全國兩會“部長通道”接受記者採訪。以下是採訪實錄:

香港大公文匯傳媒集團、大公網記者：香港有輿論注意到今年的政府工作報告中沒有 “港人治港”、高度自治這8個字，請問這是出於什麼考慮？中央對香港的大政方針政策會不會發生變化？

張曉明：我首先想説的是，中央對港澳事務歷來是高度重視的，對港澳同胞是非常關心的。今年以來，習近平總書記在元旦新年賀詞和春節團拜會的講話中兩次提到港澳，向港澳同胞致以新春問候和祝福。在春節前不到十天的時間裏，習總書記三次就香港的事情做出重要指示批示，包括對國學大師饒宗頤先生逝世表示哀悼，對新界大埔重大車禍死難者親屬和受傷者表示慰問，對香港青少年團體“少年警訊”的團員們回信給予勉勵。這些都印證了習總書記去年7月1日赴香港出席慶祝回歸20周年活動時、剛下飛機的時候所講過的一句話，“香港發展一直牽動着我的心。” 總書記對於港澳同胞的關懷也是我們齊心協力把香港和澳門兩個特別行政區管理好、建設好、發展好的精神動力。

你剛才提到的中央對港澳方針政策變不變的問題，我想這是一個老話題。如果説30多年前鄧小平先生剛剛提出“一國兩制”構想的時候，香港社會和國際社會有些人難免還會有這樣或那樣的疑慮的話，那麼到今天，香港回歸祖國已經20年，澳門回歸祖國也快19年，事實和歲月足以證明一切。“一國兩制”作為一項前無古人的政治實踐，已經取得了舉世公認的成功，已經贏得了包括港澳同胞在內的全中國人民的擁護。我記得習近平總書記曾講過一句話：“既然‘一國兩制’是成功的，是人民擁護的，有什麼理由還要去改變呢？”而且，大家可能都注意到，中共十九大報告把堅持“一國兩制”和推進祖國統一作為堅持和發展新時代中國特色社會主義的十四條基本方略之一。既然叫“基本方略”，就意味着是要長期實行的。所以中央政府貫徹執行“一國兩制”方針的決心和誠意是毋庸置疑的。

至於你剛才講到這次政府工作報告中沒有把“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治寫全，其實省略了不止是8個字，而是12個字，即 “港人治港”、“澳人治澳”、高度自治這三個詞彙。我也注意到這引起了一些港澳人士的猜測。我想這主要是基於三方面考慮：第一，從概念和邏輯關係來説，“一國兩制”方針是一個總概念，已經包含了“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治”的內涵；第二，從港澳現在的實際情況來看，更需要強調的重點是，對“一國兩制”的理解和執行要全面準確；第三，這也是為了節省篇幅，因為政府工作報告要寫的內容實在太多，一字難求，省掉這12個字，也可以算是對報告精簡篇幅的一大貢獻呢。

中評社、中評網記者：最近國台辦和國家發改委公佈了促進兩岸經濟文化交流合作的31條政策措施，請問這些政策對港澳是否適用，中央政府對港澳居民在內地學習工作生活會不會出台類似政策措施？

張曉明：我也注意到，上個月底國務院台辦和國家發改委出台了促進兩岸經濟文化交流的31條政策措施，引起了各方關注，也産生了積極的社會反響。這31條政策措施主要是根據兩岸經濟文化交流的實際情況和台灣同胞的具體訴求制定的，本身不適用於港澳，但是相關文件的精神和政策取向與中央支持港澳的方針政策是一致的。而且這31條政策措施當中有一些政策事項在港澳已經實行了。中央政府前一階段已經出台了一些便利港澳居民在內地學習、創業、就業、生活的政策措施，包括港澳社會比較關注的港澳同胞在內地就業可以享有與內地職工同等的某些社保待遇，主要是住房公積金待遇，這是大家比較感興趣的，受益面也是比較廣的。

中央下一步還會出台哪些便利措施，我現在還不便作具體的披露，但可以肯定的是，隨着港澳逐漸融入國家發展大局，隨着港澳與內地各方面的交流合作日益深化，中央支持港澳、便利港澳居民在內地工作和生活的政策措施會陸續有來，有些政策措施也可以在粵港澳大灣區先行先試。我們堅信，港澳同胞不僅可以與祖國人民共享民族振興、國家強盛的偉大榮光，而且還可以在港澳與祖國內地同發展、共繁榮的過程中獲得更多實惠，因為總書記所描繪的“中國夢”裏面，就包括了港澳同胞安居樂業的“事業夢”、“家庭夢”、“幸福夢”。

人民政協報、人民政協網記者：目前港澳同胞普遍關注粵港澳大橋建設，您能不能談談粵港澳大橋建設前景，以及該大橋建成後對未來港澳發展會産生哪些積極影響？

張曉明：和港珠澳大橋建成通車相關聯的一個更大概念是粵港澳大灣區的建設。借此機會我也向大家透露點情況。

粵港澳大灣區建設已經寫進了十九大報告，寫進了這次的政府工作報告，粵港澳大灣區發展規劃很快也會出台實施，這件事已經提升到國家發展戰略的層面。前天（3月7日）上午，我參加人大廣東代表團的座談，見到習總書記也親自參加廣東代表團的審議。習總書記説，粵港澳大灣區建設是黨中央做出的一項重大決策，習總書記明確要求廣東要抓住建設粵港澳大灣區重大機遇，攜手港澳加快推進相關工作，把粵港澳大灣區建成國際一流灣區和世界級城市群。總書記還明確要求，粵港澳三方要加強協調配合，共同做好這篇大文章。總書記當時還很感慨地説：“這個大灣區搞起來不得了！”我們現場聽到總書記的這番講話後，都深受鼓舞，倍感振奮。

下一步我們要按照中央的決策部署，務實地推進粵港澳大灣區的建設，包括通過對相關的法律政策調整完善、對有關的體制機制創新改革，來促進大灣區內人員、貨物、資金、信息更便捷流通，使大灣區內的資源得到有效集聚整合，使粵港澳三方優勢得到互補，産生一種協同效應。比如，香港在金融、教育、醫療、專業服務以及國際聯繫等有很多優勢，可以把這些優勢和廣東的産業優勢有機結合起來，在大灣區裏打造國際科技創新中心，構建具有國際競爭力的現代産業體系，建成惠及大灣區裏面所有居民、包括港澳同胞的優質生活圈。我堅信，有總書記的親自擘畫，有中央的大力支持，有粵港澳三地政府和民眾的積極努力，假以時日，粵港澳大灣區一定能夠建成足以和紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區相媲美的國際大灣區。

港珠澳大橋年內就會開通，會大大便利粵港澳之間的人流物流，大大促進三地優勢互補、共同發展，也把港澳同胞和內地人民的心連得更緊。