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(2018年5月11日,四川成都)

尊敬的彭清華書記、林鄭月娥行政長官、王志民主任,
各位與會人員:
大家上午好!
非常高興應邀出席川港高層會晤暨“川港合作會議”第一次會議。“川港合作會議”是黨的十九大後香港特別行政區與內地省份聯手成立的第一個政府間合作機制。它是“5•12”汶川地震救災重建合作模式的升級版,源自於災難面前香港同胞與四川人民血濃於水的親情;它是響應國家發展戰略和中央對港澳大政方針的大舉措,體現了川港雙方政府高層的政治自覺和戰略眼光;它是推進川港緊密合作的新起點,必將譜寫新時代川港兩地互補共贏、繁榮發展的新篇章,造福於兩地民眾。在此,我謹代表國務院港澳辦,對“川港合作會議”機制的成立和運作,表示衷心的祝賀!
剛才清華書記和林鄭月娥行政長官的講話都站得高、看得遠,講得很全面,既回顧了川港合作淵源深厚的過去,總結了在許多領域取得的豐碩成果,又展望了川港合作無限廣闊的前景,並提出了一些重要的指導原則、合作方向和重點工作。志民主任的講話也是熱情洋溢,提出了一些很好的建議。對這些意見和建議我都很贊同。考慮到川港合作機制既是一個商談合作事宜的機制,也是一個交流工作的平台,我想借這個機會與大家分享最近中央領導同志在談到粵港澳大灣區發展和港珠澳大橋建設等內地與港澳交流合作事項時所強調的一些指示精神。主要有以下四點:
第一,要始終把堅持“一國兩制”方針作為處理涉港澳事務的大前提。習近平總書記多次強調,“一國兩制”符合國家利益,符合港澳整體利益和長遠利益,中央將堅持“一國兩制”方針不改變、不動搖,這個立場是堅定不移的。我們研究和處理涉港澳的事務,不同於研究和處理內地某個省份的內部事務或內地不同省份之間的事務,既要強調“一國”,也要尊重“兩制”,還要考慮到三地分屬三個關稅區、使用三種貨幣等差異,要將維護中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來。這一點把握好了,我們與港澳各界人士的最大公約數就有了。
第二,要互相尊重,換位思考,特別是要充分尊重特區政府的意見。比如,處理港澳的事情,同時有幾個方案都可以接受的,應儘量採用特區政府所提方案;中央制定的有利於港澳的政策措施,可以由行政長官和特區政府宣佈的,儘量由行政長官和特區政府宣佈。要讓港澳社會充分感受到中央對行政長官和特區政府的支持,維護行政長官的權威,強化行政主導,並且要注意用港澳社會容易認同和接受的方式、語言做好中央有關政策舉措的宣介工作,以取得最佳社會政治效果。
第三,要更加注重改善民生,特別是讓廣大普通民眾有實實在在的獲得感。內地出台的有關港澳的政策措施,不僅要有利於促進港澳經濟發展,而且要有利於促進港澳民生改善,不僅要有利於港澳工商界投資興業,而且要有利於增進普通港澳市民的福祉,特別是有利於年輕人拓展發展空間。中央政府有關部門要繼續出台便利港澳居民在內地學習、就業、創業、生活的政策措施。
第四,要按照市場化機制、規則和國際化標準推進港澳與內地的合作項目。特別是像港珠澳大橋等重大工程建設,必須以工程質量和法定程序為優先考慮,嚴格依法辦事。而且,要認真評估港澳主流民意和社會反應,把好事辦好。
我理解,中央領導同志的這幾點講話精神,雖然是從全局和宏觀角度講的,但對我們成功推進川港合作、處理好合作中涉及的具體問題,也具有重要的、現實的指導意義,我們應當在實際工作中認真貫徹執行。
關於深化川港合作的主要方向和重點領域,清華書記、林鄭月娥行政長官和志民主任都談了許多想法和建議,我都贊同。四川和香港,一個是中國西部最大的消費市場和最具發展實力與潛力的地區,一個是中國最現代化的國際金融中心、貿易中心和航運中心,經濟互補性強,合作空間大,一定能夠通過合作增創競爭新優勢。特別是這些合作契合和對接國家正在推進的“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、西部大開發、支持港澳融入國家發展大局、建設創新型國家、構建全面開放新格局等重大戰略,找準川港各自所需和所長的結合點,就一定會前景廣闊、生機無限。比如,川港的科研力量都比較強,可以共建西部科技創新基地;發揮香港國際金融中心優勢,為四川參與“一帶一路”建設提供多元化融資服務;四川企業與香港專業服務拼船出海,共同拓展國際市場;四川與香港共建現代物流網絡,特別是加強機場管理方面的合作;川港聯手開發四川豐富的旅游資源,合作共建西部會展中心;在中醫藥、醫療健康、食品安全等領域深度合作;加強川港青少年交流、公務人員培訓、海外人才引進等人文交流合作,等等。在城市建設、社會管理、公共服務等方面,香港也有許多好的經驗、做法可資學習和借鑒。總之,川港合作大有可為。
最後,我在此表態:國務院港澳辦除了恪盡職守,對川港合作過程中的有關政策問題給予指導和協調外,對其他需要我辦支持、協助、配合的事項,也一定會全力以赴。
謝謝大家!


